中外合作办学沦为“文凭工厂”

来源：时间：2011-10-13 15:58:31

中外合作办学，“国内留学”，在国内读两三年，在国外读一两年，毕业后便可拿到两个国家的文凭。只不过，费用会比普通学生高不少。但依旧令许多高考成绩不理想、家里经济条件不错的家长动心。

但是，教育部门频频对中外合作项目念“紧箍咒”。

湖北在2009年叫停2个硕士中外合作办学项目、停办3所学校的4个合作项目，两成专科及非学历教育中外合作办学项目中没通过复核。今年7月中旬专门发文要求专科层次中外合作办学中，外方专业课程至少占三分之一。

同样在今年7月底，教育部党组在京召开的务虚会上传出消息：将全面实施本科以上中外合作办学机构和项目质量评估。

追溯其原因，是过去几年，这一教育领域规模扩张迅猛但又乱象丛生。近年来，在经济利益驱动下，大量名不副实的合办项目几乎令中外合作办学陷入声名扫地的信誉危机，这与教育部的核心初衷“引进国外优质教育资源”相差甚远。

正规的项目读下来很难

三年前，胡先生女儿考入华中科技大学，选择就读学校很牛的中外合作项目CGA（加拿大注册会计师），当时图的就是四年毕业后申请美国大学研究生更方便，而且持有这个项目的认证，以后在世界任何国家的大公司找工作都不是难事。

现在，胡先生犯愁了，女儿学的专业是很好，但也很难，全班考试的平均分才79分，可是申请美国大学要求80分，女儿还差几分，咨询过许多留学机构，都说分数不够，择中之计是到美国去读个预科。

“这才划不来哩，女儿又不是成绩不好，学校所学也是正规的合作项目，托福、GRE（美国研究生入学考试）成绩也不差，还在准备重考，以考得更高的分。”胡先生现在四处打听，寻找一条更好的途径送女儿出国读书。

留学顾问王一帆说，胡先生女儿就读的是一个很不错的中外合作项目，但学习难度也很高，国外高校录取时会针对一些专业设置门槛，申请学生必须达到标准才能就读。

持花钱买文凭想法者更多

相比胡先生女儿的这种情况，有更多家长则是花了钱读了一个“中外合作项目”买了一个文凭。

据了解，目前国内仅有两所具备独立法人资格的中外合作大学：宁波万里学院和英国诺丁汉大学合办的宁波诺丁汉大学，由西安交通大学和英国利物浦大学合办的西交利物浦大学。此外，北京师范大学和香港浸会大学在珠海合办的联合国际学院（UIC）也参照中外合作办学管理。

宁波的诺丁汉大学每年录取线要求考生成绩在一本线以上也是令许多人不解：中外合作的不是不需要太高分数，只要钱就可以读的吗？事实上，除了上面提到的学校，国内绝大多数高校“中外合作项目”就是这样：一些“3+1”、“2+2”项目在国内学习结束后，如果达到申请国外高校要求，便可出国拿两个文凭，若没达到要求，只能拿一个国内文凭。换言之，就是家长花了更多的钱给孩子买了一个“文凭”。

“现在中外合作办学的名声很差劲。”浙江万里教育集团董事长、宁波诺丁汉大学理事长徐亚芬称，她曾遇到过国外学校直言不讳地表示可以“卖文凭”：每发一份该校文凭，收费近一万美元。

每年从高考后的各类招生宣传册中可以看到这样的字眼：“目前我国的高等教育还包括网络教育、成人教育、自学考试以及中外合作办学项目，它们与普通高等教育有区别，通常入学门槛较低。”

更准确的说法是：许多中外合作办学项目入学分数门槛较低，但财力门槛不低。此类项目每年学费通常是五位数，而普通公立高校一年学费在5000元左右。

在经济利益的驱动下，交了高昂学费的学生往往得不到与之匹配的高质量教育。不少中外合作办学项目是以“2+2”、“3+1”等方式开展，即先在国内读两三年，再出国读一两年。但在这些项目的国内学习阶段，重点往往变成了外语课程，以确保学生能够通过外语考试获得“走出去”的资格，专业课程却相当薄弱。

更有甚者，一些“只认钱”的合作项目沦为名副其实的“文凭工厂”，大量低水平重复建设专业，有的根本没有引进国外教材和师资，国外高校仅派一两名老师前来授课，学生最后拿到的所谓国内正规文凭是成人高考文凭。

西交利物浦大学执行校长席酉民说得更直白：“90%以上的合作项目都是二三流大学用来挣钱的。”

据了解，宁波诺丁汉大学和西交利物浦大学均明确规定：合作双方的“母校”都不拿走一分钱的利润。

虽无法获得经济收益，但中外合作方并非赔本赚吆喝。对于国外高校而言，合作属于它的全球教育战略，可以借机抢占中国教育市场，吸收优质生源；国内本地高校可直接对接国外优质教育资源，获取先进经验。

选择项目要看毕业文凭

“要识别中外合作项目，首先应该上中国教育部的网站查名单。”法国大使馆法国教育服务中心留学顾问焦晶晶针对如何选择中外合作项目给出建议。

但是，她也提醒，首先是网站更新慢，其次是能得到教育部批文的项目其实非常少，只有非常重点的学校和项目才能申请到。所以现在通常建议的办法是，不看项目，看学校和读完以后的文凭。“所有的项目协议和录取通知书上都会写明读的专业、年级文凭的，这是我们的要求，没写清楚是不能申请签证的，这些信息我们会去一一个核实，假的绝对不可能过审查，肯定是拿不到签证的。所以基本可以说，不管是中介还是学校项目开给学生的法国学校录取通知书都是真实可信的。”

关于学校的质量，一是上网站看学校介绍，二是上中国教育部网站看是不是中国承认的学校。只要是国外教育部承认的学校和文凭，中国都是承认的。

焦晶晶还特别提醒，另外要知道一点，以法国为例，法国商校和工程师学院有排名，但是公立综合性大学是不排名的，教育资源非常平均，除了极个别的学校在某些专业领域特别出众，比如巴黎9大的经管，索邦的语言文学，巴黎十一大的医药理化等等，其他公立综合性大学的质量其实没什么区别，法国人也完全没有什么大学好的概念，不像我们国内分几类、重点什么的，他们完全没有概念。

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