星岛环球网 美国移民和海关执法局（ICE）属下的“外国学生和访问学者计划（Student and Exchange Visitor Porgram，SEVP）”日前公布，截止至2008年7月1日，全美共有1052694名正在就读的外国学生、交换学者及家属。为了更好地服务外国学生及交换学者，SEVP已提交费用涨价计划，并拟于即将到来的秋季入学实行。也就是说，外国留学生申请F1签证，将要多缴纳一百美元的费用。 

据美国《侨报》消息，按照新规定，非移民学生（F、M签证）的SEVP费用翻番，从现在的每人一百美元增加到两百美元；多数访问学者（J签证）费用从100美元增加到180美元；暑期短期项目参加者费用维持35美元；美国政府资助的访问学者仍不需交费；学校认证费从350美元猛增至1700美元；实地考察费从每次230美元提高到655美元。 

此外，经SEVP审核批准接收外国学生的学校，全美范围内共有9440所，其中36%的学校集中在加州、纽约、佛州、得州和宾州。纽约州内便有676所学校符合资格接收外国学生就读，共拥有85015名外国学生和访问学者。在该批经SEVP审核批准接收外国学生的学校中，纽约城市学院因接收共11340名持F-1签证的就读学生而位居接收外国学生最多的学校榜首。

目前全美范围内，正就读各校的外国学生中，来自韩国的国际学生数量最多，达103389名。在这些外国学生所选择修读的专业中，商业学科最为热门，此外，工程学、计算机信息、医疗、视觉艺术均为外国学生们热中的学科。在外国学生中，其中68%的学生为在美攻读学士学位、硕士学位和博士学位。

这项措施在国际学生中引起争议，有人认为这是美国不欢迎并监视国际学生。此次费用大涨，相信又会在国际学生中引起反弹。但移民局表示，确认外国学生身份、来美意图和来美后身在何处，对美国安全至关重要；新规定确保美国既欢迎国际学生，也增强保卫国土安全的能力。 

据称，涨价的费用将用于SEVIS增加校方与移民执法局互动功能；增派区域移民执法代表，更好提供服务；增派移民执法官，调查可疑现象。移民执法局正与各校进行沟通，最后规则宣布后三十天内开始实施新收费标准。 

目前SEVIS共存有上百万外国学生学者及其家属的资料，其中韩国最多，其次为印度、中国大陆、日本、台湾。 

SEVP是911事件后实施的追踪外国留学生项目，要求对外国学生进行安全背景审查，外国学生学者来美后三十天内须向校方报到，否则校方必须向国安部汇报。此举旨在确保外国学生学者来美学习，而不是从事其它事情或滞留不归。美国反恐部门发现，911事件中的恐怖分子就有持学生签证来美而不去上学的。