美国“出生公民权”激烈论战 废除or保留？

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    近日，美国国会的共和党议员发起议案，寻求废除非法移民所生子女的出生公民权，引起很大争议。在2月15日的美国有线电视新闻网上，议案支持者和反对者分别发表署名文章，就此问题阐述各自观点，进行了激烈论战。

    根据1868年通过的美国宪法第14修正案，不论其父母是不是美国公民，任何在美国出生的人自动获得美国公民身份。而此间议案提出，只有至少父母一方是美国公民、合法永久居民或积极为美国军队服务者，所生子女才是美国公民。

    议案的发起者称，在美国，每年有20到30万非法移民的新生儿出生，他们自动获得了公民权，而这些非法移民的子女增加了教育、医疗以及其他公共服务的成本，加重了纳税人的负担。

    反对者称，这项法案是违反宪法的，它将更改这个国家引以为基础的法则。共和党人、众议院拨款委员会成员麦克。霍达（Rep.Mike Honda）在有线电视新闻网发表文章说，讽刺的是，南北战争后被采用的宪法第十四修正案是共和党的伟大遗产，它是结束奴隶制、保证平等权利的重要部分，并保障了所有美国人的投票权。而现在共和党人竟要废除它。

    他说，抛开废除出生公民权造成的恶劣政治影响不谈，改变美国出生公民权的方法也不具有经济意义。“根据加州大学洛杉矶分校（UCLA）教授奥赫达（Raul Hinojosa-Ojeda）的研究，任何将美国非法移民驱逐出境的计划将在未来10年里消耗国内生产总值（GDP）的2.6万亿美元。相反，如果我们拥抱全面移民改革，将在未来为国内生产总值（GDP支持该议案的人称，宪法第14修正案被误读了。路易斯安娜州的参议员、美国参议院边境安全和第一移民决策执行委员会主席大卫。威特（David Vitter）发表题为”堵住出生公民权漏洞“的文章称，从历史角度看，宪法第14修正案的提出是为了修正奴隶遭受的极其不公正的待遇，而不是允诺给予美国非法移民子女公民权。

    威特说，从字面意义上讲，宪法第14修正案不是指出生在美国土地上的新生儿是美国公民，而是说自然出生在美国、受司法支配的新生儿有权获得公民资格。“受司法支配”这一项却被出生公民权的支持者完全忽略了。他不认为宪法应该赋予外国游客和非法入境者心生子女美国公民身份。“国会有权力和义务扭转这种做法，还原宪法修正案的本来目的。”