中国国际移民报告:新的"人才回流"时代已经开始

　　17日发布的“国际人才蓝皮书”《中国国际移民报告(2012)》指出，随着中国大陆经济快速发展和社会的开放，一个新的“人才回流”时代已经开始。

　　蓝皮书援引中国社会科学院2010年发布的《全球政治与安全》报告表示，中国正成为世界上最大移民输出国，目前约有4500万华人散居世界各地，中国流失的精英数量居世界首位。

　　教育部统计，1978~2011年，中国各类出国留学人员总数为224.51万人，学成归国的只有81.84万人，约占总数的36.45%，而蓝皮书主编、中国与全球化中心主任王辉耀表示，常规的发展中国家或者新兴发达国家的留学人员回归率一般都超过了50%。

　　根据美国政府统计机构数据，2002年在美国拿到博士学位的中国理工科博士生中，有92%在五年后仍然留在美国，居全球第一。

　　在国际化和知识经济的大背景下，人才是国家发展的不竭动力。为了减少人才流失的消极影响，中国政府近年来陆续推行了系列吸引海外人才的优惠政策，积极促进海外技术移民回流。

　　2010年6月发布的《国家中长期人才发展规划纲要(2010~2020年)》提出，到2020年人才发展要进入世界人才强国行列。

　　2010年，中国留学生年度回国人员人数达13.48万人，创历史新高。截至2012年7月，中国已吸引“千人计划”专家2300人。

　　蓝皮书分析，当教育经费占国民生产总值5%以上，研发经费占国民生产总值1.9%以上，科学家、工程师人均研发经费达每年6万美元以上，从事研发的科学家每百万人口有1500人以上时，归国的海外人才就会大幅增加。

　　蓝皮书中指出，随着中国大陆经济快速发展和社会的开放，一个新的“人才回流”时代已经开始。2008年席卷全球的经济危机加快了中国海外人才回流的步伐。越来越多的海外技术移民直接回本土创业，为国内带回资金、技术、管理经验和关系网络等。海外的工作经历使这些归国人才的工作能力、科研水平有了进一步提高，在经济、科技、文化等各领域成绩突出，强化了国家人才竞争力。

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