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政策解读
据教育部公布的数据,2011年度我国出国留学人员总数为33.97万人,2012年,预计出国留学人数将近40万人,其中,自费出国留学人数大约38万人。与前几年相比,增长比例有所放缓,原因是以下几个方面:
第一、教育适龄人口的减少必然带来受教育人口的减少。
第二、中国经济增长的放缓和就业市场的相对低迷,尤其是留学回国人员的就业状况不理想,一部分学生和家长将更加理性地面对出国留学这样的重大教育投资,改变了盲目留学的意愿。
第三、国外优秀院校的容纳量必然接近极限,而中国学生一贯追逐大学排名、向往名校的观念不会在短期改变。2012年,美国和英国大学调高录取要求,很多学生申请名校失败就是一个明显的佐证。
第四、政策方面的影响也不容忽视。除了中国北京这样的一线城市严格控制人口,提高留学回国人员落户的门槛以外,个别外国政府和院校也提高了门槛并控制移民人数,如英国废止了国际学生在英工作的PSW政策,法国留学签证批准率在2012年悄悄地下降等等。
在中国自费出国留学市场中,前往美英澳加这4个国家的人数占了中国留学生总数的75%以上。

图2-1-1是2012年-2013年中国学生自费留学实际去向国分布情况,美国、英国、澳大利亚分列前三
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