2012年中国出国留学的诚信问题

    中国学生的诚信问题已经备受关注，甚至成为了一个国际话题。2012年，比较受关注的诚信事件主要有两件。

    2012年2月，美国高等教育界的一条丑闻成为中国留学生的一剂苦药。在美国北达科他州的一份审计报告中，狄克森州立大学被查出录取不具备入学资格的外国学生，并且在没有完成课程的情况下被授予学位。据查，从2003年起有816名学生参加这种国际课程，授予学位410名，只有10人完成必修课程。743名学生档案文件存在问题。而这其中，中国学生占了大多数。审计报告一经公布，舆论一片哗然，该校副校长辞职，教育、商业及应用科学学院院长则开枪自杀。这是一起典型的所谓“假的真文凭”事件。事后，中国教育部责成我驻美使馆教育处核查有关情况，并要求校方保障我学生正当权益。

    新西兰移民局7月11日曾宣布，大约在1个月前例行抽检移民局北京办事处签发的1800个签证时，发现279名中国学生涉嫌伪造相关学历文件、银行存款证明和银行对帐单等材料以获取签证，这是新西兰迄今发现的涉及人数最多的提供虚假签证材料事件。在为期3个月的独立调查后，新西兰移民局（微博）向49名中国留学生发出驱逐出境通知，其中16人已被遣返并回到中国。

    此外，中国学生赴美留学快速增长的同时，中国学生的诚信问题引起了美国高校和教育界的极大关注。2011年11月，一篇题为《中国难题（The China Conundrum）》的文章在美国《高等教育纪事（The Chronicle of Higher Education）》上公开发表，引起了美国舆论对中国留学生诚信问题的关注。反应出来的问题主要是部分中国学生的申请材料涉嫌造假，包括托福成绩、学历证明、在校成绩、推荐信、获奖证书及其他经历。

    在探讨上述诚信事件的根源时，媒体和业内人士的观点主要是：

    第一、留学中介是造假的主力军，中国学生由中介进行申请论文代笔、伪造推荐信和成绩单；第二、学生和家长对于留学仍保有不切实际的定位和想法，这也是学生参与或者默认中介造假的原因；第三、国内学校因为制度漏洞疏于审查或者相关人员碍于人情而成为了造假的助力者；第四、一些国外院校谋求利益的行为也催生了造假。此外，大环境的原因是整个社会对于洋文凭的崇拜心态和诚信氛围不佳。

    针对上述诚信问题，除了使馆签证处加强了审查以外，国外院校也采取了一些措施，包括：加强面试和对申请材料的审查。部分院校开始或者考虑在中国设立办事处或者雇佣在华校友作为面试官直接面试学生，或者委托第三方机构进行面试。越来越多的美国院校，也进一步加强了对材料真实性的审查，比如要求学生先将学历证明等提交到WES或者中国教育部学位与研究生教育发展研究中心进行审核以获得上述机构的审核报告。

    但是，造假者的比例其实很低，并不能以此作为质疑所有中国学生诚信问题的依据。例如，南加州大学招生办副主任王梅根女士（Megan Wang）常年在中国各地开展招生工作，“确实存在坏苹果的现象，但我们也应该对学生有信心，关键是各学校应建立一个完善的申请系统。”王梅根已经看到了中国留学生诚信问题的改善，“我今年收到了许多学校和学生的承诺书，他们的申请材料都是自己准备的，没有得到中介的帮助。”

    解决诚信危机是接下来需要探讨的话题。权威人士指出：除了美国院校采取的措施和呼吁社会重视诚信以外，国内院校如何建设好学生的诚信档案，从源头抓起是很关键的。而如何让学生和国外学校之间建立更直接的联系，让留学申请不再那么神秘，也显得甚为重要。

    对于留学中介服务的顾虑，无论是拟选择留学中介的学生还是不打算选择留学中介的学生，都对留学中介的服务质量和诚信表示了一定程度的担忧。最多的顾虑是担心留学中介申请不到满意的学校，分析起来，这既有学生自身的定位不一定科学的原因，也有被所谓的留学咨询公司洗脑的原因，因为留学咨询公司一贯利用学生对留学中介机构的顾虑宣扬并误导学生：留学中介只给学生申请与自己有合作关系的学校，而这些学校都是不好的学校——这与事实并不相符。

    后 记

    本报告在编写的过程中，得到了很多方面的帮助、支持、启发和指导。在此特别感谢中国教育部涉外监管信息网、中国教育国际交流协会、中国留学服务中心、英国驻华使馆文化教育处、澳大利亚驻华使馆、德意志学术交流中心、法国高等教育署、美国教育在线、美国教育联盟、ETS（美国教育考试服务中心）、加拿大教育中心中国办公室、国家留学基金管理委员等单位有关领导和同仁们的支持和帮助。