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政策解读
教育部举行新春新闻发布会介绍教育对外合作与交流情况,并散发相关材料。材料指出,改革开放以来,留学回国人员总数达109.12万人,有72.38%的留学人员学成后选择回国发展。
材料指出,过去一年中国启动建设湖南省和宁波市教育国际合作交流综合改革试验区。设立苏州高等教育国际化示范区。推进自费出国留学中介、外籍人员子女学校审批权下放,取消国际教育展览行政审批。在浙江启动本科以上中外合作办学项目行政审批权改革试点。
根据材料,2012年度中国出国留学人员总数为39.96万人,其中:国家公派1.35万人,单位公派1.16万人,自费留学37.45万人。2012年度各类留学回国人员总数为27.29万人,其中:国家公派1.10万人,单位公派0.92万人,自费留学25.27万人。2012年度与2011年度的统计数据相比较,我国出国留学人数和留学回国人数均有进一步增加。出国留学人数增加5.99万人,增长了17.65%;留学回国人数增加8.67万人,增长了46.57%。
从1978年到2012年底,各类出国留学人员总数达264.47万人。截至2012年底,以留学身份出国,在外的留学人员有155.34万人,其中113.69万人正在国外进行相关阶段的学习和研究。改革开放以来,留学回国人员总数达109.12万人,有72.38%的留学人员学成后选择回国发展。
材料指出,中国基本形成公派出国留学为主导、自费出国留学为主体的工作格局。基本形成以在外留学人员服务与管理工作为核心的政策框架,制定颁布《关于进一步做好在外留学人员工作的意见》,为指导在外留学人员提供政策支撑。基本形成以示范项目和引才活动为抓手的鼓励留学人员回国工作或为国服务的工作依托。
材料提出,来华留学规模持续扩大,质量不断提升,结构逐步优化,进一步凸显来华留学推动中外合作交流、展示当代中国形象的重要作用。其中,来华留学生总数、生源国家和地区数、中国接收留学生单位数及中国政府奖学金生数等四项均创新高。2012年来华留学生总数增加35,719人,同比增长12.21%;生源国家和地区数增加6个;接收留学生单位数增加30个;中国政府奖学金生数增加3,081人,同比增长11.99%。
在2012年来华留学生生源国家排序中,俄罗斯、印度尼西亚超过越南,分居第五、第六位,其它排序与2011年相同,生源大国位次保持基本稳定。2012年排名前10位的生源国依次为韩国、美国、日本、泰国、俄罗斯、印度尼西亚、越南、印度、巴基斯坦和哈萨克斯坦。非洲、欧洲、亚洲来华留学生数增长显著,日本、泰国、印度尼西亚稳占留学生增长数前三甲。
材料指出,过去一年大力支持高水平中外合作办学,高质量中外合作办学作为全面、系统引入境外优质教育资源的主渠道作用不断加强,在全国形成良好示范效应。截至2013年1月,经审批机关依法批准设立和举办的中外合作办学机构和项目共有1780个,其中机构186个,项目1594个。实施本科以上高等学历教育的项目732个;实施本科以上高等学历教育的机构43个,其中5个机构具有法人资格,分别是上海纽约大学、宁波诺丁汉大学、西交利物浦大学、长江商学院、北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院。
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