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政策解读

日本:制定战略 综合培养

来源: 时间:2007-12-05 17:24:11
  在经济全球化的今天,各个领域的竞争日趋激烈,取胜的关键在于人才,因此,以科学立国为国策的日本更加重视人才培养。
  重视人才培养,是日本能成为世界第二经济大国的根本所在。进入21世纪以后,日本科学技术的方针有所变化,原来的口号一直是追赶水平,现在要站在世界潮流的前列,因此在人才培养方面进一步加大了力度,出台了一系列计划,构成日本人才总体战略。日本的人才战略的具体内涵概括有以下几方面:
  一、240万科技人才开发综合推进计划。日本政府决定,从2002年6月开始实施大量培养科技人才国家战略。目标是到2006年,培养精通IT、环境、生物、纳米材料等技术的人才240万,确保企业需求的具有实战能力的技术人才,从根本上改变大学现有教育体制。这一战略计划由日本经济产业省和文部科学省负责,主要包括大量培养实战技术人才计划、240万人终身教育计划和人才培养机构评价推进计划。其中,实战技术人才培养以大学生、研究生和科研人员为对象,这种人才要求具有立即投入科研开发、并能很快把技术转化为产品的能力。按照计划将定期派遣大学生、研究生和科研人员到佳能、索尼等国内大企业研修,学生培养仅仅积累知识远远不够,必须通过企业的实际锻炼提高自己的能力。
  二、21世纪研究基地计划。从2002年开始,日本文部科学省每年选择50所大学的100多项重点科研项目进行资助,每个项目资助时间为5年,每年1亿到5亿日元不等。这一计划使日本大学的科研更具战略性,同时有助于快出人才。日本有一个宏伟目标,就是在21世纪头50年培养30名诺贝尔奖获得者,21世纪研究基地计划的目的就是要建立一流人才培养基地,在取得国际领先重大科研成果的同时,让一批国际级人才脱颖而出。
  三、科学技术人才培养综合计划。这一计划由文部科学省制定,共有四个目标:培养世界级富有创造性的研究人员;培养社会产业所需人才;创造吸引各种人才、可使他们充分发挥才能的环境;建设有利于科技人才培养的社会。具体做法是,在2004至2008年,建设具有国际竞争力的研究据点,对被选中的据点重点资助,集中优秀人才,扩充设备,多出成果以后,研究者更有知名度,形成良性循环。
  在经济方面对有潜力的博士生进行支援,为了使优秀的学生专心致志搞研究,实行生活费补助制度。到2008年获生活补助费的博士研究生将达到4500人;为了给青年科学家以动力,长期派他们到海外一流研究机构研究,派出时间从2年延长到3年,2003年度派遣114人,以后将增加到500人。所有的人才培养计划都有一个标准,就是要多培养综合型人才。日本文部科学省科学技术学术审议会人才委员会2002年7月就人才培养问题作出决议,为了多出成果,要大力培养知识面宽同时专业特长突出的“T”(横线代表知识面,纵线代表专长)型人才。综合型人才可从事科学管理,组织大型多学科项目攻关,深受产业界欢迎。
  此外,日本政府还很注意吸引国外优秀人才。虽然日本失业率最高达6%左右,大学毕业生有1/5找不到工作,但仍在绞尽脑汁吸引外国优秀人才。在日本,有很多外国科研人员与日本导师合作搞研究,在筑波市就有近千名中国学者,有的是访问学者,有的已在当地就职。在的信息和生物技术领域也有很多中国人,不久前,日本经团联又提议要促进外国劳动者在日本就业,按照现在的规定,如果外国人在日本留学毕业当年找不到工作就要回国,经团联建议,留学生即使找不到工作也要再给两三年的签证。
  (何德功)
  

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