2011年留学潮中的各国新政

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    留学市场，无论产业化的英国、澳洲，半产业化的美国，还是以培养精英人才为目的的法国、德国等，留学、移民政策一直起着协调本国发展、满足本国需要的作用。各国留学、移民政策的调整更是影响到学生入学的难易程度和性价比。比如美国放宽学生签证后，赴美留学变得越来越容易；比如澳洲放宽移民政策后，大量学生由于其高性价比和容易移民而选择留学澳洲，当移民政策收紧，申请人数就开始减少；又比如与澳大利亚绿卡互认使新西兰留学出现上升趋势。可见，各国的留学政策对于学生、留学市场都有着重要影响。记者就此走访了几家国外相关部门，希望为家长和学生提供最权威的留学新政信息。

    美国：《中美联合声明》引发留学、移民政策放宽

    就美国留学政策变化问题，记者联系到了美国首任移民局（USCIS）大法官、前移民局局长罗伯特。戴维恩（Robert Divine）。当记者提及今年1月份的《中美联合声明》中提到的“中美双方将会加强两国青年之间的对话和交流，美方热忱欢迎更多中国学生赴美留学，并将继续为他们提供签证便利”的留学政策时，罗伯特。戴维恩表示对此也特别关注：“中国赴美留学生数量的不断增加对我们来说是一个非常积极的现象。目前美国人对中国正在发生的事情非常感兴趣，他们有越来越强烈的愿望去了解中国并与中国人共事，同时美国对中国游客和留学生也发放了大量的签证。”在增长的学生人数当中，有一部分是赴美高中留学的，从2009年开始，高中就打算出国留学的中国学生开始增多，罗伯特。戴维恩表示正在关注此类现象。

    对于美国留学在2011年的发展趋势，教育部留学服务中心国际合作处处长车伟民认为，美国留学是一个平稳发展的趋势，并不像大家所说的那样迎来井喷，但在政策方面，美国近几年提供了很大的便利。美国学校方面也认为美国2011年留学会有一个发展，美国圣母诺特丹大学首席教务校长办公室亚洲总监刘战介绍：“今年申请的学生比去年有显著增长，申请学生的SAT成绩比去年高不少，我们也希望能够和更多的中国大学建立合作关系，为此，美国的很多大学都增加了奖学金计划。”

    英国：2011年采用新工作签证

    2011年美国继续提供放宽的留学政策，但英国方面传出不少收紧留学政策的信息。外媒报道称，英国决定修改对外国留学生的PSW签证条例（即Post Study Worker工作签证，其签证自2008年6月30日正式取代之前的IGS签证，旨在让拥有本科、硕士、PhD毕业文凭的国际留学生在毕业之后，有两年时间在英找工作或者开展商业活动）以改善英国大学生的就业状况。对此，广州英国总领事馆文化教育处教育推广经理何颖说：“新政策还没出台，现有政策至少在四月前不会有变化。”

    学生申请方面也传出英国将提升留学门槛的消息，如对于修习低于学位级别课程、只打算在英国工作或生活的外国学生，英国政府会停止发放签证，而申请具备“高度信任学校”（Highly Trusted Sponsor）资格的学校开办的低于学位级别课程的学生则有机会获得签证。又如对211重点院校毕业学生的成绩要求从80分提高到82分，对非211院校院校毕业学生的成绩要求也提升到87分。

    至于美国将提供签证便利的政策是否会影响英国留学，何颖认为：“中国学生在选择留学目的国时，国家政策的影响只是其中一个方面，更重要的是清楚自己的需求，比如专业、兴趣、职业前景，以及该国人文、历史、文化和社会等。”

    另外，何颖认为英国目前的主流专业不再是商科和金融，而是以酒店管理、体育、营养学、艺术设计等多种专业共同发展的多元化局面：“可喜的是学生在选择专业时不再盲目追求热门专业，而是越理性和冷静地分析自己的兴趣、未来职业的规划，选择适合自己的专业。”

    澳新：两国政策一张一弛

    2010年，非官方途径对于澳大利亚都存在不少的讨论，无论负面新闻，还是留学、移民收紧政策，比如移民方面提高雅思成绩，变为4个8分，而工作方面比之前提出更高要求。不过留学政策方面，对573类学生签证证明材料的要求有所降低。对于2011年澳大利亚针对留学、移民方面的政策调整，记者采访了澳大利亚驻华大使馆商务专员吴珍妮（Jane Wallis），她认为目前中国有13万留学生在澳洲学习，澳洲很重视中国留学生，计划在2011年推出一项针对留学生的核心战略，希望进一步发展留学产业。

    作为澳大利亚的邻国，新西兰在教育方面相对低调，但澳大利亚收紧移民政策后，新西兰与澳大利亚的绿卡互认、学历互认政策使更多学生开始关注新西兰。新西兰驻华大使馆教育参赞葛佑兰（Alexandre Grace）认为：“近两年，越来越多的中国学生开始去新西兰读职业教育课程，国际学生在新西兰就业很抢手，其中中国留学生有43%的人在新西兰成功就业，23%的人成功移民。新西兰政府在发放学生签证方面将会保持稳定，针对留学生毕业后就业，新西兰依然提供12个月期限的工作签证，而注册专业的学生更是可以申请为期3年的工作签证。”

    对于学生的学费在新西兰的保障方面，葛佑兰介绍新西兰政府将会要求所有私立院校把学生的学费放入一个单独的基金里统一管理：“这样学生就不用担心资金安全问题了。”

    法国、荷兰、爱尔兰：推广吸引中国学生政策

    美、英、澳、加一直是留学人士的首选，但还有一些非英语语种的国家和小众英语语种留学国家也拥有自己的特色，这些国家也在不断推出新的利好政策，并积极开展招生活动。

    法国驻华大使馆高等教育合作专员傅德宁（Denis Fourmeau）介绍，法国开始积极运用网络，推出法语搜索引擎，为那些法语不熟练的学生提供服务。“法国政府还将在沈阳开设第六个法国留学服务中心，为东三省的学生提供近距离的服务。”政府推广奖学金也是吸引中国留学生重要的政策之一。CSCSE-Neso China（即荷兰教育界在中国的唯一官方代表）教育推广官员介绍，荷兰政府将在2011年拿出25%的财政收入投入教育：“政府、学校都会推出奖学金项目，如橙色郁金香奖学金，政府还会针对博士生推出一些奖学金，荷兰高校和一些公司也会合作为国际生提供奖学金项目。”

    爱尔兰大使馆商务处商务参赞透露，爱尔兰政府将推出一个未来五年的国际教育战略，会在签证、移民政策、工作许可、学校质量保证、完善奖学金计划、推广爱尔兰教育几个方面同时推进，为中国学生带来实惠的留学体验。