开放政策掀起海归回国潮 留学人才领跑中国创新

    截至2010年底，我国留学回国人员总数达到63.22万人，“十一五”期间累计回国39.93万人，比“十五”期间增长了近3倍，仅2010年回国人数就达13.48万人，比上一年增长20.5%.在日前举办的欧美同学会北京论坛上，人力资源和社会保障部留学人员和专家服务中心主任夏文峰表示，上述数据表明，新一轮留学人员回国潮已经形成，留学人才已成为我国技术创新能力的领跑者。

    目前，我国80.49%的两院院士、77.61%的教育部直属高校校长、71.69%的国家重点实验室和教学研究基地主任、94%的长江学者、72%的“863”计划的科学家都有留学经历。而我国已有各种创业园150多家，入园企业超过8000家，共有2万多名留学人员在园区创业。

    实施更加开放的人才政策，大力吸引海外高层次人才回国或来华创新创业，是《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》提出的重要举措。近年来，我国不断加大以高层次人才为重点的留学人才引进力度。中组部牵头实施的“千人计划”已引进了1510名海外高层次人才归国创新创业，其中1/4的人选择创业。人力资源和社会保障部实施的海外高层次留学人才引进项目、中科院“百人计划”、教育部“长江学者计划”以及外国专家局今年启动的高端外国专家项目等一批人才工程，不断推动我国留学人员回国创新创业。

    不过，有关专家表示，目前留学人员归国多选择去高校、院所或政府部门，去企业特别是民营企业的比较少，比如“千人计划”吸引的人才很少进民企，因此需要鼓励更多的高端人才与企业对接，营造更好的创新环境。

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