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政策解读
类似“小悦悦事件”如果发生在新移民家庭,即使无心之失后果也很严重
被碾女孩小悦悦10月21日经抢救无效离世,这一案件引发了对于父母到底该不该承担责任的争论,并产生了泾渭分明的两种声音。虽然有不少人指责小悦悦父母应该承担看管不严的责任,但根据我国《刑法》和《治安管理处罚条例》,小悦悦父母是无需承担法律责任的。
然而,如果这类事件发生在国外或中国香港地区的移民家庭身上,引起的后果将会大不相同。如果移民到国外或中国香港地区的父母在对孩子的监护方面出现失职的话,是会被追究监护人责任的。国枫移民董事总经理林少恒在接受本报记者专访时指出,“在多个国家和地区,小孩的人权若受到侵害则父母也有责任,移民家庭如果疏于照顾小孩,是有可能触犯当地刑法的。”因此,有小孩的移民申请人千万要以此为鉴,不能掉以轻心。
美国:
疏于照顾孩子会丧失监护权
美国法律规定,不得让不满12岁的儿童脱离监护独处,否则“后果很严重”。曾经有一对瑞典夫妇带着孩子去美国旅行,可能觉得咖啡馆里的空气不好,于是将婴儿车留在橱窗外,结果被逮捕并面临剥夺监护权的诉讼,还闹出外交风波来。美国更有很多动不动就要把孩子从亲生父母身边带走的案例,让移民美国的中国人胆战心惊,不敢懈怠。
一些年幼儿童的身上会安装GPS定位设备,如果儿童远离父母1米之外,设备便会自动报警引起家长注意。
加拿大:
各省都有儿童保护法
加拿大除联邦政府有儿童保护法以外,各省也都有自己的儿童保护法。例如,加拿大安大略省的《儿童福利法》规定,未成年人在家庭中受到虐待,儿童保护会有权将儿童从家庭领出来,通过法庭取得对儿童的临时监护权,直到法庭审理了有关虐待儿童的案件并作出判决为止。
加拿大有许多保护儿童健康的社团组织,这些组织共同开发出儿童健康记录卡,卡上记录了孩子的接种疫苗记录、就医情况、以往过敏史、受伤史、家族病史等重要健康资料,对孩子遇到突发事件,如食物中毒、急性外科创伤等意外伤害需要接受治疗时非常有用。
中国香港地区:
故意忽略儿童即属犯法
香港地区制定了严厉的法律保护未成年人。除《保护儿童和少年条例》外,还于《侵害人身罪条例》中专款规定,故意袭击、虐待、忽略、抛弃或遗弃16岁以下儿童,即属犯法。
近年来,香港也屡现儿童坠楼事件,起因大多是监护人疏于照顾。事件发生后,这些监护人也都受到了程度不等的处罚。这类案件也许可以用来比照小悦悦事件中其父母的过错,但最大差别是那些父母是故意且长时间疏忽子女,放任子女暴露在各种危险中,其主观恶劣程度远甚于一时大意的父母。
澳大利亚:
设儿童独立代表人制度
澳大利亚《家庭法》以“父母责任”的概念取代了“监护权”,更加强调了父母对子女负有的义务,淡化了父母对子女所享有的权利。不论是在离婚诉讼,还是在虐待等其他诉讼中,儿童作为重要的利害关系人,其独立的意思表示和权益的维护都应在诉讼中得以表现。澳大利亚特别设立了儿童的独立代表人制度,独立代表人代表儿童出庭以为其争取利益。
日本:
家庭法院处理儿童案件
在日本,家庭法院是与地方法院并列、专门处理少年违法犯罪案件和家庭纠纷案件的法院。除了东京、大阪等大城市的家庭法院配置其专署法官外,其他家庭法院的法官由地方法院的法官兼任。每个法官可以配备3~4 名家庭法院调查官,主要职责是对少年案件进行审前的调查、验证或对案件其他情况进行调查。
在少年法领域,家庭法院的管辖权不仅包括《日本少年法》第三条所规定的各种少年,而且根据《儿童福利法》、《劳动标准法》及《学校教育法》等法律的规定,成年人实施的有害于儿童福利行为的案件也属于家庭法院的管辖范围。
法国:
孩子须和父母一起生活
法国的儿童法律强调儿童有和父母生活在一起的权利,除非其父母没有能力保护自己的孩子,孩子必须和其父母生活在一起。正因为有了这条法律,很多来到法国的非法移民一到法国就忙着生孩子,以至于这条原本为了保护儿童的法律,成了非法移民不能被驱逐出法国的保护伞。
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