违规留学中介合同中暗藏“霸王条款”

    如今，越来越多的家长选择将孩子送出国门深造。那么如何申请到国外的名校？不少家长选择了留学中介。“免除繁杂手续”、“没有拿到offer全额退款”，面对中介信誓旦旦的承诺，不少家长毫不犹豫就掏了腰包。但长沙市工商局提醒，留学中介看似合理的合同中其实暗藏着“霸王条款”。

    “没拿到offer全额退款”是个忽悠

    8月22日，《法制周报》记者从长沙市工商局了解到，位于长沙市芙蓉区定王大厦的某留学中介留学咨询服务有限公司（以下简称某留学中介），因涉嫌利用格式合同加重消费者责任、排除消费者权利于7月23日被立案调查。

    “我想申读香港中文大学，请问需要多少费用，如何走程序？”8月22日，记者以想申请去境外读研为由，前往某留学中介进行调查。

    某留学中介一位接待记者的留学顾问表示：“您总共需要准备18000元的中介费，可以先交1000元定金，在同我们签订协议后，先支付9000元，你可以在网上跟踪看到我们申请的流程以及制作的文案，拿到offer（录取通知书）后再补齐剩余款项”。该顾问强调：“如果我们未能帮您申请到满意的学校，会帮您延期一年，如果拿不到offer会退费，我们将只扣除2000元的固定费用。”

    记者仔细看了某留学中介的合同，发现有这样两条规定：

    “甲方应保证及时/真实/全面地向乙方提供上述所有材料、如因甲方提供材料不及时/不真实/不全面而导致申办不成，乙方不负任何责任，已收费用不予退还”。

    “本协议生效后，如甲方自行提出终止留学申请，或甲方获得签证后，因甲方自身原因未能成行，乙方对此不负任何责任，乙方所收取款项不予退还。”

    “不是承诺全额退费吗？为何会有这样两条规定？如果你们帮我申请的专业因为学校调剂的原因变成我不喜欢的专业了，我要求终止留学申请，你们也会全额退费吗？”

    “我们当然会保证专业是你所要求的，不存在这种假设。”对此，该顾问并没有直接回答记者能否退费的问题。

    长沙市工商局合同监管处汤副处长告诉记者，某留学中介上述条款均属“霸王条款”，违反了《中华人民共和国合同法》和《合同违法行为监督处理办法》的相关规定，属于加重消费者责任、排除消费者权利的行为。

    湖南广济律师事务所的旷子华律师也认为，产生实际性服务是收费的判断依据。在消费者申请退费时，某留学中介尚未提供服务，不应该扣除“申请费”，某留学中介合同规定不退费，涉嫌构成“霸王条款”。

    自行制定格式合同条款不合规

    记者暗访过程中一直有一个疑问：留学中介的合同是如何制定的？可以根据申请人的要求修改协议吗？

    对此，某留学中介的顾问表示：协议是由公司内部制定，公司多年来均没有发生过要求修改合同的情况。

    据了解，2004年教育部、国家工商行政管理总局联合发出关于印发《自费出国留学中介服务委托合同（示范文本）》的通知。教育部、国家工商行政管理总局也一再强调，对仍继续使用不规范留学合同、利用“霸王条款”进行欺骗欺诈、损害留学当事人利益以及违法违规的自费留学中介机构，将依法进行处罚。

    而据记者从长沙工商局了解，某留学中介在从事出国留学中介业务中与消费者订立合同时，是使用的自行制定的格式合同，并未参照教育部推广的《留学中介服务委托合同》。

    业内人士朱女士提醒准备出国留学的学生、家长们，留学中介收费昂贵，然而实际申请中，他们做得最多的就是帮申请者发发邮件、提醒什么时候交什么文件之类的事情，提供的是使用了多年的老模板，“高收费的同时要切记遵循教育部的规范合同进行操作，小心不法中介设置的格式化合同条款陷阱。”

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