英国签证新规导致私校招生难

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    据报道，英国内政大臣特瑞莎。梅于3月22日宣布将砍掉十万个学生签证，非欧盟国的学生将禁止到英国“不正规”的私立学院就读，梅估计此举将把来英学生人数减少八万人。

    另有两万名在英国私立学院就读的学生，将因为新政策的出台，无法在英国续签学生签证。

    在国会的陈词中，特瑞莎。梅还强调，今后英国只欢迎“最优秀和最聪明”的海外学生，但是对这些海外学生也要采取严格的签证管理，令他们只能在英国“暂时学习”。

    PSW——找到高薪工作才能留英

    梅表示，只有那些找到好工作的留学生在毕业后才留下，这样今后留英的毕业生将减少到大约19000人左右，为现在的一半。其他人都必须返回原籍国。

    内政部的有关咨询文件原计划全部取消PSW签证，但是自民党的部分议员和大学部大臣David Willetts一直都反对PSW的取消。

    David Willetts表示：“一定有其他方式能够严格管理PSW签证防止有人滥用或利用PSW作为居留英国的路径，比起完全取消PSW，还有非常多可行的办法。很多大学都反映，如果关闭PSW签证，将会令他们在海外招生时处于不利境地。”

    但是据《每日邮报》3月22日的消息，这些反对者后来“被迫接受了留英毕业生人数必须减半的政策”。

    根据2009年的统计，共有38000名海外学生和他们的8000名附属申请人通过PSW签证留在英国，梅表示在未来只有找到“Graduate Level”名单上工种，最低年薪为两万英镑的毕业生，只能通过Tier 2工作签证留在英国。内政部估计，这样的限制将会把留英的毕业生总数减少一半，即为19000人。

    内政部的副官表示：“这是保证英国毕业生不被海外学生挤出劳动力市场的重要一步。”

    目前，英国16－24岁的青年失业率达到新高，白厅（Whitehall）必须防止“失业性经济复苏”，就是太多的移民占用了劳动力市场的工作机会。

    私立校、语言学校将无法招生

    但是今次学生签证官方声明的要点还是在治理私立学院和语言学校上。

    内政部表示，绝大多数对学生签证的滥用行为发生在这些学校内。

    统计显示，目前大约有91000名海外学生到非“高信任度名单”上的私立学院就读，另外一项调查发现大约有13%的私立院校学生从来没有真的去上过课，部分院校甚至缺勤率达到50%.

    现在边境署平均每个月能够抓到30名学生签证超期被逮捕。

    内政部的发言人表示：“学生移民的人数在过去的十年中几乎翻了一倍，比工签和家庭类签证来英的人数都要多得多。”

    “政府也意识到国际学生对英国经济的重要作用，也令英国的教育系统处于世界领先水平，但是工党的学生签证制度已经难以控制移民，也无法保障合法学生受到低水平学院的侵害。”

    本次对学生签证的改革要点：

    ·从2012年4月开始，只有高信任度的担保学校（Highly Trusted Sponsor）才能够合法招收非欧盟的海外留学生，目前的制度下很多低水平的学院都可以做学生的担保人。

    ·学生来英国学习本科学位以上的课程，必须至少达到泛欧洲语言框架下的英文B2水平，相当于雅思5.5到6.5的水平，目前的要求仅为B1级。

    ·边境署工作人员有权拒绝英文不好的学生入境。如果学生在没有翻译在场的情况下难以表达自己的意思，工作人员可以认为他们的英文水平没有达标。

    ·在公立大学读书的留学生还可以继续保留和现在一样的工作权利（每周最多20小时），含实习的课程也与现行政策相同。公立学院的留学生还有每周10小时的打工时间。但是其他机构的留学生不允许任何形式的打工，也不得参加有实习机会的课程。

    ·只有研究生以上级别课程的留学生、或政府资助项目的留学生可以为家属办理陪读签证，这些家属可以合法打工。

    ·对学生签证留英的最长期限将作出规定，本科学位及以下课程的留学生在英国最长居留时间不超过三年，研究生以上学位课程的留学生在英国最长时间不超过五年，但是对医科、建筑系等需要获得执业资格的博士生项目，不受五年年限限制。

    ·PSW签证将于2012年4月起正式取消，只有找到担保雇主的毕业生能够通过Tier 2工作签证留在英国国内工作，对这些转换签证的毕业生没有配额限制，但是签证转换必须在学生签证到期前完成。政府也启动了新的企业家移民计划，鼓励优秀的毕业生留在在英国创业。