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政策解读
据美国《星岛日报》报道,美国的移民制度被指弊端丛生,申请合法移民者往往要等待多年才有结果,部分人甚至要在20年后方拿到签证,反映机制已到了非改革不可的地步。
报道援引今日美国报消息指出,外国公民目前如要合法赴美定居,途径不外乎家庭团聚或工作,但两条路都需时经年。以申请入籍为例,当事人如果没有硕士以上的学历,也没有特殊的工作技能,就必须先申请每年限额只有6.5万个的F4签证,对中国和印度国民来说,光是轮候就要11年,过了这关还要审批,对墨西哥和菲律宾国民来说,轮候时间更分别长达15年和23年。
国务院最新公布的数据显示,部门现在审批的菲律宾公民入籍个案,全是在1988年8月前提交。对此有移民专家形容,假设有年轻人18岁就申请归化的话,那么他成为美国公民时,可能已经40岁。
循工作途径申请成为美国公民的路也同样不好走,理论上教育水平较高、在艺术、运动或经商范畴有特殊技能的申请人,等待的时间较短。不过在秘鲁裔移民皮尔科的例子中,他同样等了11年才入籍。在家乡修读哲学、心理学和大众传播的皮尔科,当年应亚拉巴马州某家电视台邀请,到美国参与制作西语宗教节目,他2000年开始申请移民,几经波折后今年10月才入籍,整整耗了11年。皮尔科说,自己受过良好教育,能说四种语言,也有专门的技能,理论上是美国优先吸纳的人才,更何况是美国机构邀请他来工作,移民申请也要这么久。
除时间的因素外金钱也是重大障碍,专家指出,不同行业又有不同难处,以医生为例,外国公民在美当过住院医生后,必须返回原居地两年,或在急需人才的医疗领域工作三年才可申请绿卡。
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