新西兰“外松内紧” 留学市场监管力度加大

    从新西兰当地的移民留学公司了解到，进来新西兰移民局对学生签证采取了 “外松内紧”的政策，一面放松了海外学生签证申请的要求，加快了申请批准的速度；一面对已经在新西兰的学生的出勤率、考试通过率和资金担保等的加大了监管力度，同时会同教育部加强了对学校的监管，关闭了一些不合格的学校。

    出勤率或者考试通过率不够致拒签的学生量大增

    新西兰当地的百伦移民留学顾问公司的疑难专案处理顾问张荣俊告诉记者，2011年4月以来，该公司接到数十件求助，几乎都是学生通过当地没有持牌的移民留学公司办理的学生签证被拒签的案列。几乎雷同的是，这些学生通过一些没有持牌的移民留学公司报读了一些价格低廉，但是质量很差的语言学校或者专科学校。这些中介会承诺学生低出勤率或者容易通过考试。显而易见，这些承诺都是违反新西兰政府规定的。政府持牌顾问，百伦移民留学顾问公司的朱晓羽老师告诉记者，一般要求的出勤率至少是80%，考试通过率大于50%.

    记者就此问题采访了新西兰教育部专家级教育顾问倪靖武先生。倪先生说，移民局这种“外松内紧”的政策其实是值得肯定的。 “外松”才能让新西兰留学市场得到源头之水，吸引真实的留学生来到新西兰，以免因为移民官的主观判断而断送了学子的留学机会。“内紧”才能把握教育产业的社会责任，让学生在一个真正的教育环境中得到素质和学识的提高，不要等到两三年后学生一事无成才发现问题。倪先生提醒学生和家长，无论在新西兰或中国，申请学校和签证，尽可能委托新西兰教育部的Specialist Agent和新西兰移民局IAA 持牌中介，选择NZQA评估质量好的学校。另一位负责中国市场的新西兰教育部专家级教育顾问郝维先生也表达了类似观点。

    政府出面强行关闭了一些质量低的学校

    新西兰当地媒体近来密集报道了一些学校的违规事件，政府出面强行关闭了一些质量低的学校。5月初，一所私立培训学校因为不按照政府规定，将学生的学费按时存入由政府监管的信托账户而被关门大吉。

    NZIC（New Zealand Institute of Choice）是一家面对国际学生的语言学校，学校开在新西兰奥克兰皇后大街，有大约200名国际学生注册在读，2011年5月初，因屡次违反规定被新西兰教育局强迫关闭。

    新西兰教育局质量认证部门负责人说，昨日该学校因为2010年8月因账面差额达16万新元以及9月差额达61580新元而被警告。他说经过2011年2月的审查发现该学院还有四项其他违反“学费保护政策”的行为——没有按照要求按时将学费存入信托账户，过早从账户提取学费，没有计入中介费用，在延长存款期限的账户里提取存款。

    大约有100名在读学生需要新西兰教育局出面帮助他们找到新的学校。学校所有人Ben Golchin说教育局没有理由关闭他的学校，关闭他的学校不过是“杀鸡给猴看”，借此警告其他的私立学校。他坚称学校账面上的短缺不过少于40000新元，他在24小时内修正了错误，但是新西兰教育局已经解除了他的注册资格。Glochin先生或许会因此失去他的住房。他表示愿意与教育局打官司，可惜请不起律师。

    教育局负责人表示，这所学校是故意去触犯很明确的教育规定。记者了解到，这所学校的学费非常便宜，质量也非常差，大多数就读学历的学生并不会选择这所学校，学校关闭对留学市场有益无害。

    设立新的专门的国际学生管理机构

    据悉，新西兰政府很快就会设立一个政府级机构，专门负责国际学生的监管。这个机构对留学生的市场管理，学生签证，学校资格认定，学生质量的监控均统一监管，机构细则正在草拟中。

    当地移民留学行业人士对政府加强监管意见不一。一些以低廉学校为招生来源的小中介纷纷感叹生意难做，而有IAA政府牌照的移民留学顾问和教育部专家资格的留学顾问公司大多支持政府的监管措施。