荷兰：风车之国的呼唤
来源：发布时间：2008-01-29 22:49:54
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荷兰概况
荷兰又称“尼德兰”，意为“低地之国”，约有1／4的国土低于海平面。荷兰素有“欧洲大门”之称，尤以郁金香、风车、木鞋、足球闻名于世。
荷兰具体位于欧洲西部，且西、北两面皆濒临北海，其国土面积十分狭小，东西长约200公里，南北长约300公里，面积仅为4.15万平方公里，相当于我国江苏省的2／5，其中陆地面积不到3.4万平方公里，差不多与海南岛的面积相等。同世界上其他发达地区一样，荷兰的人口极为稠密。全国人口为1600万，陆地的人口密度高达466人／平方公里，是欧洲人口最稠密的国家之一。荷兰全年降水大致在750-800毫米之间，除了8月雨量较多外，周年分布比较均匀。荷兰属温带海洋性气候，冬无严寒，夏无酷暑。同大多国家的河流不同，荷兰的河流除了运输之外，由于其降水的丰富，反而使得河流的重点不在于灌溉而在于排水。荷兰河流和运河纵横交错，海陆运输非常方便。
荷兰的首都是阿姆斯特丹，人口为71.8万。海牙是各国大使馆和许多国际机构的驻地，人口44.3万。荷兰语为官方语言，但是由于其国际商贸和旅游业高度发达，荷兰至少有3／4的荷兰人会说一门外语，44%的人会说两门外语。荷兰交通极其发达，在欧洲内陆流动的卡车中，荷兰约占70%。“欧洲门户”鹿特丹，人口59万，港口码头东西绵延近40公里，河道两侧高速公路密如蛛网，是世界上最大的转运港，常年货运吞吐量在3亿吨左右，承担着欧盟30%货物的海运量。阿姆斯特丹也是欧洲最重要的港口之一；离其10公里之遥的斯希波尔机场联结世界近230个城市，是欧洲第四大机场，它以其便捷和高效连续许多年被评为“欧洲最佳机场”。荷兰成了名副其实的欧洲分销中心，也是荷兰跻身为世界贸易大国的基本条件。
荷兰是经济高度发达的国家。早在17世纪，荷兰就建立了世界上最早的共和国，成为世界史上第一个资产阶级与贵族联合掌握政权的国家，并迎来荷兰的“黄金时代”。荷兰当时以仅有200万人口的国力就建立起了世界上最庞大的商船队，成为世界上最强大的海上贸易和殖民国家。而在今天，荷兰经济依然强劲，荷兰拥有像壳牌和联合利华这样的知名企业，荷兰净出口总额长年保持在世界前十，经济总量亦始终保持在世界前十五，所以小小的荷兰其实是名副其实的经济大国。
宽松的留学和移民环境
作为欧洲最先进的国家之一, 荷兰拥有开放的国际化环境，涵盖众多领域的国际课程，享誉全球的高质量教育，以及合理的费用吸引来自各国的学子，也成为中国留学生出国深造的首选国家。同时荷兰经济稳定,失业率低.荷兰有大量的产业在海外,多数聘用外籍雇员管理,为在荷兰受过高等教育的高素质外籍毕业生提供了较多就业机会。荷兰留学的费用（本科）也不太高，从2万到5万人民币不等，生活费用则为一年3万元左右。
由于荷兰院校可用“快捷MVV签证程序”代替学生申请MVV签证(即反签),签证率几乎达到百分之百，并享受欧盟14国免签待遇。荷兰政府鼓励优秀的中国学生并且提供一部分奖学金(DELTA奖学金)。
目前，荷兰有 5.1%的人口为外国国籍。六、七十年代由于劳动力的短缺，荷兰从意大利、摩洛哥和土耳其等国招募大量外籍劳工。由于人口密度的激增，从八十年代开始，荷兰移民政策吃紧，只有在荷兰必须履行某种国际协议或出于人道主义，移民申请才会获得批准。据荷兰统计局06年1月最新公布的数字，2005年移居荷兰的中国移民人数首次超过传统上占多数的摩洛哥和土耳其移民。统计数字显示，2005年头11个月，有3155名中国人移居荷兰，超过摩洛哥移民（1839人）和土耳其移民（2982人）。2004年，移居荷兰的摩洛哥和土耳其移民人数分别为3600人和4580人。正如荷兰统计局的公告所说，中国是向荷兰移民数量稳定的少数几个国家之一。
与此同时，对想移民荷兰的人来说的一个好消息就是移居海外的荷兰人逐年增加，使荷兰人口连续3年“出超”。2005年头11个月，逾11万荷兰人移居海外，比2004年全年的数字还高。荷兰移民的出超，必将导致荷兰仍然必须吸收一定量的外国移民。
人性化的移民政策
荷兰移民政策规定，申请无限期定居荷兰，主要有以下2种途径：
1.以结婚或同居组织家庭，包括与家庭成员团聚为理由，定居荷兰。
2.以工作为理由，定居荷兰。
MVV全称是Machtiging tot voorlopigverblijf, 这是一种特别签证。凡是希望逗留在荷兰3个月以上的外籍人士，包括来荷工作或留学，都需要首先申请获得MVV。MVV也可以由在荷兰的亲属，向所在地区的外侨警察局提出申请。MVV最终是由荷兰外交部签证处发出的。申请人会被邀请到所在国家，地区的荷兰外交机构面谈。MVV最后以盖章的形式，加盖在申请人护照页内。
获得MVV进入荷兰之后，应该在3天之内到外侨警察局报到，申请临时居留VTV。外侨警察局会安排时间，要求你带必要的证件、文件资料、进行一次面谈，确定你是否可以获得VTV。
VTV的有效期最高为一年，也可能少于一年。VTV到期之前，需要到外侨警察局申请延期。获得VTV而又在荷兰守法居留5年以上，就可以申请长期居留了。不过，如果你想早日确定在荷兰的长期居留身份，你也可以努力学好荷兰语，熟悉荷兰社会生活的基本常识，再来荷连续住满3年以后申请加入荷兰籍。对留学生来说，如果在荷兰以学习名义获得VTV 守法居留5年，加上一年工作合同，也是可以申请加入荷兰长期居留的。
以工作为理由定居荷兰是荷兰移民的一大便捷优势。荷兰雇主雇佣外籍劳工，首先要为该雇员申请劳工许可证，荷兰文的正式名称tewerk-stellingsvergunning。一般雇员向地区劳工处申请；艺术家，音乐家，运动员向中央劳工处CBA申请。
雇主雇佣的必须是要具备特殊技能的雇员，而且雇主已经尽力在荷兰招聘，例如通过刊登广告，而没有结果；
雇主必须把这一个职位空缺报告给劳工处超过5个星期以上；
雇主准备每月给外籍雇员支付全职工作最低新薪金标准以上的薪酬；
雇主要为外籍雇员安排好在荷兰的住处，而雇主提供的工作环境和生活环境必须为外籍雇员所接受；
外籍雇员必须符合雇主所要求的职位条件，具有从事该空缺的资历和技能；
外籍雇员必须拥有或者准备申请在荷兰的居留VTV ；
此外，不同的工作对外籍雇员有不同的年龄要求。
雇主和雇员双方面考虑满足了上述的基本条件，就可以由雇主在荷兰向地区劳工处提出申请，要求获得劳工证。并非满足了上述条件就意味着劳工处会顺利发出劳工证。
劳工处会根据劳工市场的现状和未来走向作出决定。在实际中，也有可能出现某一地区申请外籍劳工较容易，某一地区较难的情况。
如果一名外籍劳工获得了劳工许可证和得到临时居留VTV，在荷兰从事有薪酬工作，在3年之内是不可以转换雇主的；如果想转换雇主，必须有新雇主依照上述条件和手续，再向地区劳工处申请新的劳工许可证。如果在3年之内私自更换雇主，有可能将来没有机会获得长期居留。如果希望自由更换雇主而又不至于影响将来的长期居留，外籍劳工应该在连续为同一个雇主工作3年之后，到外侨警察局申请一个《允许自由从事有薪酬工作》的注明，荷兰文是vrijselling van de tewerkstellingsvergunning。
外籍劳工在荷兰为同一雇主连续工作5年，或者按规定更换过雇主，都可以申请长期居留，也可以申请加入荷兰籍。不过，按新法律，在申请长期居留的时候，外侨警察局往往要求外籍劳工继续拥有足够的生活资料，意思是继续有工作，纯收入起码相当于一般援助金的数目。所以，工作5年之后，最明智的做法是仍然和雇主签订一年以上的劳工合约，就会比较顺利地得到长期居留。
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