西班牙：欧洲最大移民国家
来源：发布时间：2008-02-24 20:18:25
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西班牙是目前欧洲最大的移民国家。据欧盟统计局资料，2003年欧盟共接收外来移民168万人，其中西班牙接收的数量就为59.43万人，约占欧盟接收外来移民的35.3%，在欧盟成员国中占第一位。而据西班牙华侨华人协会的统计资料，至03年6月25日止，华人已成为西班牙第四大外来移民，约有35000人。
西班牙是西欧国家人口密度最低者之一，也是目前世界上出生率最低的国家。西班牙是欧盟和北约的成员国，在西班牙的外国移民中拉美人和欧洲人占90%以上。目前外国移民大约有150万，其中100万左右已取得合法身份，可永久在西班牙国土上居留和工作。西班牙在历史上曾大量向外国移民，对于外国公民向本国的移民问题，没有专门的移民法，只在《外国人在西班牙的权利和自由》的法规中，规定符合以下六个条件者的外国人可以申请移民签证：
⑴西班牙公民的配偶；
⑵西班牙的公民在国外18岁以下的子女或在国外领养的子女；
⑶西班牙公民在国外的父母（包括养父母）；
⑷西班牙公民在国外居住的兄弟姐妹因无子女投靠者；
⑸在西班牙连续居住满五年以上的外国公民；
⑹西班牙对短期入境居住和工作者实行居留和工作许可制度。
凡年满16岁的外国人都可申请前往西班牙工作，经批准给予居留和工作许可后即可办理入境手续。居留和工作许可一般期限为一年，到期后可以再申请延期。取得长期居住和工作许可的申请人及其配偶可移民西班牙。
具备上述条件的外国公民，可通过在西班牙定居的亲属，向当地移民局提出移民定居申请。申请移民签证，必须由申请人亲自到西班牙驻华使馆面谈。一家多人同时申请签证时，可派一人作代表前往面谈。面谈时须持有下列材料：
1)申请人的有效护照；
2)由申请人所在省、自治区、直辖市公证处出具的并经我国外交部和西班牙驻华使馆认证的亲属关系公证书正本；
3)申请人在西班牙的亲属姓名，详细住址、居留证正本或经西班牙有关警察局认证盖章的副本；
4)签证申请表一式4份，申请人本人照片4张。
使馆受理签证申请后，上报西班牙外交部，待批准后，通知申请人前往使馆办理签证。
有意移民西班牙，也可以采取先留学，然后再申请长期居留的方式。西班牙拥有世界公认的一流的教育水平，其资格受世界公认。西班牙政府对教育十分重视，教育经费占国内生产总值的5%。实行10年义务教育（小学6年，中学4年），公立大学免收学费，仅收取少量注册费约700欧元/年；私立学校的费用也远远低于欧洲其他国家。西班牙大学肇于13世纪，由王室创办。其高等教育的三个阶段及其学位制度是：第一阶段着重学习基础课程，学制为三年，学业合格者可获得大专毕业证书；第二阶段学习专业课程，学习期限两年，学业合格者将被授予学士学位或工程师、建筑师等称号；第三阶段主要用于深化专业知识，并且为科研和教育作好准备，凡是完成第三阶段学习，按要求撰写论文，并获得通过的学生，准予授予博士学位。在西班牙教育体制中，奖学金发挥着重要的作用，这主要是为了资助家庭困难的学生就读，名额分配以在校大学生为主，每年还向国外学生提供一定比例的奖学金。西班牙政府用于奖学金的经费占全部教育经费的3%。
西班牙对中国学生留学条件的要求较为宽松，高中毕业以上学历即可申请，而且签证的办理速度快，免考外语，对西语程度没有要求，但一般留学生到西班牙的第一年都需要上以强化西语为内容的预科班；生活费用在西欧国家中相对低廉，大约3000～4000欧元/年；而且允许学生合法打工助学。西班牙是最早的申根缔约国之一，获得了西班牙的学生签证则意味着可以自由出入瑞典、芬兰等其他15个欧洲国家而免签证。
近年来，西班牙经济增长显著，为大学毕业生提供了大量的就业机会，留学生可以通过所在学校或相关就业辅导服务寻找正式工作机会。如获批准,即可改变学生居留身份,变成普通工作移民,其工作及生活的权利和义务与一般西班牙人相同。工作居留满五年以后,可申请长期居留,满十年以后,即可申请入西班牙国籍，实现移民。
值得注意的是，今年2月7日，西班牙为打击地下经济，颁布了有史以来欧洲最大的特赦令：外国人如能提供就业合同和在西班牙境内居留超过6个月的证明，将获得1年居留权和工作许可。西班牙移民事务大臣鲁米解释说，该项措施属于移民社会融入计划的组成部分，这为许多有意移民西班牙的人士提供了一个契机。
西班牙一份官方杂志在去年进行的一项调查发现，西班牙是欧盟15国中对移民态度最为宽容的国家，80%以上的西班牙人认为，只要移民能够得到工作合同，他们就有权利在西班牙生活，他们会对社会经济的发展做出贡献。在移民的国别划分中，中国移民在西班牙人心目中的印象基本良好，勤劳和耐苦是西班牙人对中国移民的评价。这也许也是越来越多移民人士钟情于这个美丽热情的国家的原因吧。
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