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解读亚洲留学奖学金

来源:发布时间:2008-02-02 14:20:20

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  在不久前结束的2004亚洲教育北京论坛上,尼泊尔王国前首相比斯塔在会上宣布了亚洲留学奖学金的首批50个名额和捐赠者名单,关于亚洲留学奖学金的创立和它将如何运作,国家留学基金委秘书长李旺荣先生(见题图)在会上作了说明并回答了记者的提问。
  
  亚洲留学奖学金的产生过程
  
  李旺荣说,亚洲留学奖学金的构想是产生于2003年12月在北京召开的亚洲教育论坛发起者会议上,当时包括前菲律宾总统拉莫斯等政要在内的发起者,提出要在亚洲教育论坛的框架下,设立亚洲留学奖学金。这个创意产生以后,中国的教育部门高度重视,并且积极推动,得到了社会的积极响应。
  记者问:创立亚洲留学奖学金的宗旨和目的是什么?
  李旺荣回答说,众所周知,人口众多的亚洲经济发展为世界瞩目,但是亚洲教育发展水平却很不均衡,随着该地区的经贸往来增加,区域一体化的趋势初见端倪,亚洲对教育人口的需求也日益增大,发展教育的重要作用,在亚洲地区各个国家得到了重视,对亚洲经济长期可持续发展和社会进步具有重要的意义。
  设立亚洲留学奖学金,目的是为了鼓励亚洲各个国家的学生学者在区域内各个国家的流动,通过这种交流的加强,促进相互间的了解,拓展我们已有的教育交流和合作的空间。同时它还可以在区域内起到整合教育资源,优势互补,提升亚洲整体教育水平的作用,促进亚洲经济可持续发展和社会进步。
  问:亚洲留学奖学金从提出到现在有了哪些进展?
  答:从去年12月份亚洲教育北京论坛发起者会议上,提出关于设立亚洲留学奖学金的机制以来,中国国内已经有好几个教育部门给予了积极支持和响应。包括中国国家教育部国际交流与合作司,北京市教育委员会,泰跃集团,北京大学,哈尔滨工业大学,北京电影学院等单位已经捐助了50个奖学金名额。这个名额应该说从数字上并不大,但是它起到一个响应和示范的作用。也表明了中国教育部和中国的教育机构对设立亚洲留学奖学金的热情和期望。
  
  设立亚洲留学奖学金的原则和管理
  
  李旺荣谈到,设立亚洲留学奖学金有四项原则,第一、自愿原则。亚洲各国的教育部门、大学、关心教育事业发展的企业、社团和个人,按照自愿的原则参加捐赠。第二、透明原则。亚洲奖学金的申请都要公开透明,并且也向社会公开透明。第三、公平原则。奖学金申请者采取竞争的形式,参与奖学金的申请,亚洲留学奖学金的管理机构依照相关管理条例进行评审,保证竞争的公平。第四、服务原则。亚洲留学奖学金的管理机构,是受亚洲教育论坛委托负责具体事务的机构,将本着对论坛负责的精神,确保奖学金生的质量。
  问:亚洲留学奖学金将由谁来管理?
  答:在去年的亚洲教育北京论坛发起者会议以后,亚洲教育论坛组委会委托国家留学基金管理委员会,负责起草关于亚洲留学奖学金的管理办法。国家留学基金管理委员会是受中国政府委托专门从事开展出国留学,或来华留学业务,以及开展国际交流业务和合作的权威部门,因此它在选派管理等方面,积累了一定的丰富经验,相对比较规范。同时它和国际上的教育机构、大学等有着密切的联系和很好的合作。
  问:国家留学基金委将采用什么方式对亚洲留学奖学金进行管理?申请人通过什么途径可以得到这项奖学金?
  答:中国国家留学基金管理委员会接受委托制定了亚洲留学奖学金管理规定,原则上亚洲区域内各国凡具有大学学历的自然人,均有权利申请本奖学金,奖学金管理机构依据各类奖学金以及各捐赠方要求,逐年公布各奖学金的详细申请条件。凡符合奖学金申请条件的申请人,可以规定奖学金的要求填写申请表,并按要求与相关的附件一并寄送至亚洲留学奖学金管理机构。
  为保证评审的公正公平,亚洲留学奖学金管理机构在设立亚洲留学奖学金评审委员会的基础上,将以专家学者为主,负责对奖学金的申请材料进行严格的评审,具体的日常业务将有奖学金管理机构来负责。在这里我想强调的,我们要保证评审的公正和公平,是通过专家委员会来实现的,而不是一种行政的方式。
  我们在草拟的亚洲留学奖学金的管理办法里面,包括以下几点内容:
  第一、奖学金管理机构在录取国外奖学金以后,要通知各国政府以及各大学的奖学金管理机构。奖学金的发放,以及奖学金的日常管理工作,也将由该国政府及大学的奖学金管理机构负责。如果有特殊的情况,捐赠方有义务通知留学奖学金管理机构进行协调和处理。
  第二、其它中国国内和外国国内的奖学金发放以及日常管理也将根据捐赠方的意愿来实施。就是说如果捐赠方提出来将若干名额给某个国家,这个国家对这个评出来的学生要到另外一个国家的某一所大学去学习,作为奖学金的管理机构将协调接受方、捐赠方和留学生所在学校三方的关系,充分满足捐赠方和接受方的意愿。
  第三、凡享受亚洲留学奖学金的人员都要享受各个大学的法律法规的有效规定,并按照申请计划努力学习,学习结束后应该通知奖学金管理机构,依照惯例在学习期间公开发表的论文作品,都要注明享受“亚洲留学奖学金”资助。
  
  亚洲留学奖学金的种类、规模和启动时间
  
  根据《亚洲留学奖学金管理规定(草案)》,亚洲留学奖学金将设立全额奖学金、部分奖学金和专项奖学金三个种类。具体内容为:全额奖学金含注册费、学费、实验费;提供生活费和学生公寓住宿;并提供与所在国学校学生同等的医疗服务或保险。接受部分奖学金的学生可免交注册费、学费和实验费,生活费、住宿费和医疗服务、保险等均为自理。专项奖学金则是根据捐赠方的要求,经协商核定后更加优于全额奖学金的标准。
  李旺荣介绍说,草案只是个征求意见稿,会议之后还要进一步征求意见,亚洲留学奖学金管理委员会将在亚洲教育论坛的框架下,再组织研讨会,听取意见,包括把草案寄给相关的基金会、捐赠者和发起人,征求意见后,才能产生正式的东西。
  问:亚洲留学奖学金有没有可能从明年的2月份就可以启动,开始申请?
  答:应该是没问题。但是整个申请机制要有一个过程。如果达不到一定的规模,则不必匆忙启动。
  问:你设想的一定规模大概有多少?
  答:我想至少应在200个以上。现在已经明确捐赠的已经有50个,这是我们国内的贡献。我们的捐赠主要是提供给亚洲国家来华留学,比如给马来西亚的这个名额到什么地方去,要看捐赠方的意愿。也可能有一笔奖学金要求是捐赠给印度尼西亚的,至于到哪个国家去留学,可能是由他来决定,也可能是由本国的申请者来决定。再举个例子,北京大学如果捐赠时提出条件,有可能是由我们奖学金管理机构来协调,也有可能它要求就给越南,而且越南的这5个学生必须到北京大学的法律系、中文系、历史系、计算机系去学习,我们就要按照他的意愿去选拔和管理。
  问:留学取向的主动权是不是在捐赠方呢?
  答:在捐赠方。我们起到一个管理、协调、选拔、质量保证这么一个作用。
  问:如果这样的话,像尼泊尔这样比较小的国家,没有捐赠者,是不是就不容易得到名额?
  答:这不是对等的,不会你不捐赠就不给你名额。另外像新西兰、澳大利亚也会积极参与亚洲事务,因此它给出的名额可能会是允许尼泊尔的5个学生到他们那里学习。奖学金提供者一般都是希望学生到他本国去,如澳门基金会,它提供名额是去到澳门大学学习,一般很少说提供了奖学金给了尼泊尔,让他的学生去美国学习,因为奖学金是本国纳税人的钱,对澳门来说是博彩业的提成。但也不排除某个基金赞助100万,全部由你们基金来运作管理。
  最后,李旺荣说,总之,我们是想通过推荐亚洲留学奖学金的机会,为促进亚洲地区的人员交流,特别是学生和学者的交流,能够做一些有益的尝试。我们将努力的配合各捐赠方的工作,使得各方的捐赠达到最佳的社会效果。
  
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